犯罪对象具有法定性，非法采矿罪的犯罪对象应当且必须是“矿产资源”

犯罪对象具有法定性，犯罪对象是人体或者物体是刑法规定的，是何种物体也是法律规定的。矿产资源是国家的重要资源和宝贵财富，我国《刑法》将非法采矿罪的犯罪对象规定为矿产资源，如何理解矿产资源是准确认定非法采矿罪的第一步。

矿产资源的地质定义

所谓矿产资源，是指由于大自然的地质作用而形成的，存在于地壳内或者地表之上，并且具有现实利用价值的，以固态、气态、液态形式天然存在的自然资源。矿产资源具有以下特征：

第一，不可再生性。矿产资源是一种不可更新的资源，一旦被开采或者遭到破坏将不能进行自我修复，无法再生。

第二，稀缺性。矿产资源是地壳经过长期复杂的地质成矿作用而形成的产物，地球上矿产资源的种类和数量都是有限的，国家对矿产资源进行总体规划，开采和利用必须有计划地进行。

第三，分布的不均衡性。不同地区的地壳构成成分不同，其通过不同的地质作用形成的矿产资源也不同，导致矿产资源在世界上分布极不均衡，如金矿主要集中在非洲，我国硼矿主要分布在辽宁，煤炭资源在我国北富南贫、西多东少等。

矿产资源法及有关法律法规规定的矿产资源有种

作为非法采矿罪犯罪对象的矿产资源的外延，应以《矿产资源法》及相关规定来加以界定。我国目前共有矿产资源种，具体可以分为四类：

第一、能源矿产，其中包括天然沥青、煤、钍、铀、石油、地热、天然气、油砂等12种，其中铀和钍为放射性元素，也叫放射性矿产资源。

第二、水气矿产，包括二氧化碳气、氡气、地下水、矿泉水、氦气、硫化氢气等6种。

第三、金属矿产，包括铁、锰、铬等黑色金属，铜、镁、铅、锌、锡、汞等有色金属，金、银、铂等贵金属，锂、铍、锆等稀有金属，镨、镧、铕、钇等稀土金属，硒、碲、铊等希散金属，共计59种。

第四、非金属矿产，包括石墨、金刚石、硫、磷、硼、水晶、玛瑙、玉石、石英岩、砂岩、火山灰、火山渣、矿岩、碘、砷、辉长岩、辉石岩、正长岩等95种。

除此之外，尚未发现或尚未定名的矿产资源不属于非法采矿罪的犯罪对象。对于新勘探出的矿种，必须要经过国务院地质矿产主管部门报请国务院批准并且予以公布之后，该矿产资源才可能成为本罪的犯罪对象。例如，年和年国土资源部分别发布公告，将辉长岩、辉石岩、正长岩、页岩气列为新发现矿种。由人工方法所制取的与某些天然矿物相同或者相似的单质、化合物，即所谓合成矿物，如人造金刚石等，一般不能成为本罪的犯罪对象。

为了打击非法采砂的猖獗行为，砂石也成为非法采矿罪的犯罪对象

近年来，河道非法采砂现象十分突出，一些地方甚至呈现出“凡有河砂的地方，即有非法采砂”的严峻局面，非法采砂行为不仅严重影响了当地群众的生产生活，也严重威胁防洪安全，亟需加以规制。然而司法实践中，对于非法采挖砂、石、粘土的行为定性存在较大的认识分歧。笔者通过对中国裁判文书网上随机抽取的62起非法采砂刑事案件判决进行分析发现，其中约78%的案件适用非法采矿罪，约10%的案件适用盗窃罪，约11%的案件适用非法经营罪，有的案件还适用以危险方法危害公共安全罪等其他罪名。

砂石是岩石风化后形成的小石粒，是砂粒和碎石的松散混合物，因其稳定的化学性质和良好的硬度而作为建筑材料被广泛应用于房屋、道路等建筑领域。虽然砂石稀缺性的特点在公众看来不够明显，但其系由地质作用形成，具有使用价值的自然资源，符合矿产资源的本质要求，应当认定为矿产资源。《矿产资源法》及年国土资源部相关复函明确将砂石界定为矿产资源。

由于砂石广泛分布于农村、山区、河道等非城市地区，采挖便捷，个人因生活需要往往就地取材，将砂石用于自建房屋、院落等。行为人通常受传统观念影响，认为从大自然获取资源是为了生存、生活，没有侵害他人的利益。基于此，法律法规允许个人为生活自用采挖少量只能用作普通建筑材料的砂石，而以营利为目的采挖砂石的单位、个人，均应按照《矿产资源法》规定办理采矿许可证，并缴纳矿产资源补偿费。年《非法采矿司法解释》第4条、第5条分别规定了在河道管理范围内采砂、采挖海砂的行为可以构成非法采矿罪，故砂石可以成为非法采矿罪的犯罪对象，但个人不以营利为目的少量采挖作为普通建筑材料的砂石不能成为非法采矿罪的犯罪对象。

矿产资源不能等同于矿产品

矿产品与矿产资源是两个不同的概念，二者既有联系，又有区别。矿产品指的是矿山企业、单独的个体采矿者及勘查单位通过勘探、采矿等工程，对矿产资源进行开采过后，使其成为脱离自然状态的产品，比如说粉矿、块矿等。矿产资源在经过了一系列的开采、选矿等工序后，变成了需要征收矿产资源补偿费的矿产品。显然，一旦矿产资源变为矿产品，就不再属于非法采矿的犯罪对象。